Dipartimento della sicurezza

SEGRETERIA DEL DIPARTIMENTO

Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive

Massucci 2007 – Determinazione dell’Osservatorio nr.14/2007 dell’ 8 marzo 2007 1

L’Osservatorio Nazionale sulle Manifestazioni Sportive

ritualmente costituitosi in data 8 marzo 2007,

ADOTTA LA SEGUENTE DETERMINAZIONE

E’ fatto divieto introdurre in tutti gli impianti sportivi striscioni e qualsiasi

altro materiale ad essi assimilabile, compreso quello per le coreografie,

se non espressamente autorizzato.

Sono altresì vietati i tamburi ed altri mezzi di diffusione sonora (es. megafono).

Nel limite stabilito dalle società sportive, sarà possibile introdurre ed

esporre striscioni contenenti scritte a sostegno della propria squadra per

la gara in programma, inoltrando, almeno 7 giorni prima dello

svolgimento della gara, apposita istanza, anche mediante fax o e-mail,

alla società che organizza l’incontro, indicando le proprie generalità complete.

A tal fine occorrerà specificare:

o le dimensioni ed il materiale utilizzato per la realizzazione;

o il contenuto e la grafica compendiati in apposita documentazione

fotografica;

o il settore in cui verrà esposto.

Analoga disciplina dovrà essere applicata per le bandiere1, fatte salve

quelle riportanti solo i colori sociali della propria squadra e quelle degli Stati

rappresentati in campo.

Per le coreografie, oltre a quanto sopra previsto, dovranno essere

specificate le modalità ed i tempi di attuazione, significando che tale

attività dovrà comunque terminare prima che inizi la gara.

La società, in relazione alla già cennata esigenza di curare la “qualità

dello spettacolo”, valutati gli spazi disponibili a monte e a valle degli

spalti (balaustre), con esclusione quindi di quelli tra gli spettatori,

informerà, senza ritardo, della istanza pervenuta il Dirigente del G.O.S.

ovvero, per gli stadi al di sotto della capienza stabilita dal quadro

normativo vigente, l’Ufficio di Gabinetto del Questore i quali, acquisito

anche per le vie brevi il parere delle Amministrazioni interessate (Vigili

del Fuoco e, ove presente, Capo degli Steward), provvederanno, non

oltre i 5 giorni prima dello svolgimento dell’incontro, a concedere il

proprio “nulla osta”, a condizione che:

1. sia/siano identificato/i il/i richiedente/i dell’esposizione del materiale o

della realizzazione delle coreografie;

2. all’interno del gruppo identificato dal materiale non siano presenti una

o più persone soggette a divieto di accesso agli impianti sportivi;

3. non sussistano motivi ostativi sotto il profilo dell’ordine e della

sicurezza pubblica;

1 Bandiera: drappo di forma rettangolare, attaccato per uno dei lati più corti ad un’asta,

quest’ultima se consentita dalla normativa vigente.

4. non sussistano motivi ostativi sotto il profilo della salvaguardia della

pubblica incolumità e della sicurezza antincendio.

Il nulla osta potrà essere concesso anche per l’intera stagione ed essere

revocato, fatte salve le prerogative della società che ha accordato

l’autorizzazione, qualora uno o più appartenenti al gruppo vengano colpiti

da Daspo o si rendano responsabili di episodi di intemperanza o violazioni

delle prescrizioni previste dal Regolamento d’Uso;

E’ comunque vietato esporre materiale che per dimensioni ostacoli la

visibilità agli altri tifosi tanto da costringerli ad assumere la posizione eretta.

La società che ospita l’incontro, a cui è demandata ogni attività di

verifica inerente la specifica materia, comunicherà per iscritto le

determinazioni assunte al richiedente, con l’avviso che:

1. il materiale autorizzato dovrà essere introdotto all’interno

dell’impianto almeno 1 ora prima dell’apertura dei cancelli,

specificando il varco di accesso;

2. non sarà consentito l’ingresso di materiale , ancorché autorizzato,

dopo l’apertura al pubblico dei cancelli;

3. gli striscioni potranno essere affissi esclusivamente nello spazio

specificamente assegnato dalla società, la quale dovrà quindi

verificare il rispetto delle prescrizioni con proprio personale;

4. l’esposizione di materiale diverso da quello autorizzato comporta

l’immediata rimozione e l’allontanamento dall’impianto del/dei

trasgressore/i cui potrà essere applicata la normativa in materia di

divieto di accesso agli impianti sportivi nonché, revocata

l’autorizzazione all’esposizione dello striscione identificativo del

club di appartenenza;

5. al termine del deflusso il materiale autorizzato dovrà essere

rimosso e, ove prescritto anche attraverso il sistema di

comunicazione sonora dello stadio, ripresentato integralmente

presso il varco indicato;

Della presente procedura dovrà essere data massima diffusione

attraverso:

un apposito comunicato agli organi di informazione;

specifiche circolari, diramate a cura delle Amministrazioni ed

Enti sportivi rappresentati in Osservatorio, alle proprie

diramazioni sul territorio;

la lettura di un apposito comunicato elaborato dalla

presidenza dell’Osservatorio in tutti gli stadi, attraverso il

sistema di diffusione sonora già dalla prossima giornata di

campionato.

La presente determinazione dovrà essere recepita nel regolamento

d’uso degli impianti, e applicata dal 30 marzo 2007.

(…omissis…)

RICHIESTA AUTORIZZAZIONE

Io sottoscritto (compilare in stampatello e chiaramente leggibile)

COGNOME ______________________________NOME _____________________________

LUOGO DI NASCITA _______________________DATA DI NASCITA: __________________

RESIDENTE A: ________________________VIA__________________________ N°______

TEL.______________________ FAX_________________E-MAIL_____________________

CARTA. D’IDENTITÀ N.__________ __________RIL. DAL COMUNE DI __________________

informato:

• delle normative che regolano la possibilità di esporre striscioni e/o coreografie e che

dalla loro esposizione non sussistano motivi ostativi sotto il profilo della salvaguardia

della pubblica incolumità e della sicurezza antincendio;

• delle sanzioni previste per i trasgressori delle suddette normative;

chiedo di poter essere autorizzato a (barrare la voce interessata):

posizionare/allestire a titolo personale

posizionare/allestire per nome e conto

dell’associazione _________________________________________

uno striscione

􀃆 compilare allegato a

una coreografia

􀃆 compilare allegato b

all’interno dello stadio ……….. :

per tutta la stagione sportiva _____________

in occasione della gara …….. – _________________ del ____________

Il Richiedente

________________________________________

Si autorizza il trattamento dei dati personali ai sensi della L. 196/2003

Parte riservata al Gruppo Operativo di Sicurezza

Il G.O.S. riunitosi in data _______________ vista la documentazione presentata

approva la richiesta respinge la richiesta

Il Responsabile G.O.S. Questura di ………

ALLEGATO A

(da compilarsi nel caso la richiesta si riferisca all’esposizione di uno striscione)

SPECIFICHE DELLO STRISCIONE

CERTIFICAZIONI (da allegare solo alla prima richiesta)

Lo striscione oggetto della richiesta non dovrà costituire motivo ostativo sotto il profilo della

salvaguardia della pubblica incolumità e della sicurezza antincendio

(Classe di reazione al fuoco n.1 ).

DIMENSIONI

( dimensioni massime consentite per modulo l. mt. 5,00 – h. mt. 1,50 )

Lunghezza: mt.________________ altezza mt._______ ________

CONTENUTI

Contenuti e grafica dello striscione (si allega documentazione fotografica):

________________________________________________________________________

SETTORE DI ESPOSIZIONE

Lo striscione sarà posizionato nel settore dello stadio indicato dalla società ……………. entro e non oltre 1 ora dall’apertura al pubblico dei cancelli dello stadio.

Trascorso tale termine non sarà più consentito accedere all’impianto.

I titolari/responsabili dello striscione/coreografia saranno accompagnati dagli steward incaricati

nel punto corrispondente allo spazio/modulo assegnato dove dovranno sottoscrivere la

certificazione di corretta posa in opera

PROCEDURA DI RIMOZIONE

Lo striscione sarà rimosso al termine del deflusso degli spettatori e, ove richiesto dall’Autorità

di Pubblica Sicurezza, ripresentato integralmente presso il cancello n.

Parte riservata a ………….

Visto l’approvazione del G.O.S. riunitosi in data __________________

Si autorizza il posizionamento del sopra descritto striscione sulla balaustra:

Settore ……….Posto n._________(Vedi pianta allegata)

Il Responsabile Sicurezza

ALLEGATO B

(da compilarsi nel caso la richiesta si riferisca all’esposizione di una coreografia)

SPECIFICHE DELLA COREOGRAFIA

SPECIFICHE MATERIALI UTILIZZATI E RELATIVE CERTIFICAZIONI (allegate alla presente)

La coreografia oggetto della richiesta non dovrà costituire motivo ostativo sotto il profilo della

salvaguardia della pubblica incolumità e della sicurezza antincendio.

BREVE DESCRIZIONE DELLA COREOGRAFIA E RELATIVE TEMPISTICHE ( se disponibile allegare

documentazione fotografica)

(Si ricorda che tutte le coreografie dovranno comunque concludersi prima del fischio d’inizio della gara)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

SETTORE DI ESPOSIZIONE

La coreografia si rappresenterà nel settore _______________dello stadio.

I materiali necessari alla sua realizzazione dovranno essere introdotti nello stadio entro e non

oltre 1 ora dall’apertura al pubblico dei cancelli.

Trascorso tale termine non sarà più consentito accedere all’impianto

PROCEDURA DI RIMOZIONE

I materiali realizzati ( se riutilizzabili ) dovranno essere rimossi al termine del deflusso degli

spettatori e, ove richiesto dall’autorità di Pubblica Sicurezza, ripresentati integralmente presso

il cancello n.

Parte riservata alla società

(Da conservare e presentare al varco di prefiltraggio n… e successivamente al cancello n. .. )

Vista l’approvazione da parte del G.O.S. riunitosi in data ______________

Si autorizza la realizzazione della sopra descritta coreografia

Il Responsabile Sicurezza

INDICAZIONI PER LE RICHIESTE DI AUTORIZZAZIONE

AL POSIZIONAMENTO STRISCIONI

E/O REALIZZAZIONE DI COREOGRAFIE

RICHIESTA DI AUTORIZZAZIONE

ALLEGATO A per le richieste relative a striscioni

ALLEGATO B per le richieste relative a coreografie

2. inviare il modulo debitamente compilato a partire dalle ore 9.00 del 10° (decimo) giorno

lavorativo precedente la data in cui si terrà l’evento sportivo ed entro le ore 18.00 del 7°

(settimo) giorno lavorativo precedente la data dell’evento stesso:

via fax …………

via e-mail ………………….(si accettano solo allegati JPG)

3. tutte le richieste complete della documentazione richiesta e rispondenti ai requisiti previsti

dalle nuove normative (vedi modulistica) saranno sottoposte a cura di F.C. Internazionale

all’approvazione del G.O.S. Gruppo Operativo di Sicurezza in una specifica riunione che si terrà

presso la Questura di ……. il 6° (sesto) giorno lavorativo antecedente la gara

4. le richieste che avranno ottenuto il nulla osta e pertanto solo in quel momento accettate,

riceveranno la conferma di accredito che verrà inviata dalla società ospitante

tramite e-mail o fax il 5° (quinto) giorno lavorativo antecedente la manifestazione sportiva.

La società si riserva di accettare le domande pervenute rispettando

l’ordine di ricevimento/presentazione, fino ad esaurimento dei moduli disponibili

5. i titolari/responsabili dello striscione/coreografia dovranno – presentarsi, il giorno della gara,

entro e non oltre 1 ora dall’apertura al pubblico dello stadio, al varco di prefiltraggio n … e

successivamente al cancello n°… muniti della copia di conferma di accredito e della

documentazione inviata.

Il mancato rispetto di tale termine precluderà l’ingresso dello striscione/coreografia

nello stadio.

6. i titolari/responsabili dello striscione/coreografia saranno accompagnati dagli steward

incaricati nel punto corrispondente allo spazio/modulo assegnato dove dovranno sottoscrivere la

certificazione di corretta posa in opera

7. al termine della gara lo striscione e/o la coreografia (se riutilizzabile) dovranno essere

rimossi e, ove richiesto dal personale incaricato o anche attraverso il sistema di comunicazione

audio dello stadio ripresentato integralmente presso il varco n. ..

8 – Nel caso in cui si desiderasse ripresentare uno striscione che avesse già ottenuto un nulla

osta per una gara precedente, il richiedente dovrà comunque inviare la richiesta nei tempi e

con modalità previste dalla procedura, allegando il nulla osta già ottenuto, ma senza inviare

nuovamente le certificazioni/omologazioni.

ITER PER L’ESPOSIZIONE DI STRISCIONI

E/O COREOGRAFIE PRESSO LO STADIO

Ore 9,00 del 10° giorno lavorativo antecedente la gara

Inizio possibilità di invio/consegna richieste

Ore 18,00 del 7° giorno lavorativo antecedente la gara

Termine ultimo per la presentazione delle richieste

Esame della documentazione da parte della società

6°giorno lavorativo antecedente la gara

riunione del GOS presso la Questura di …… esame delle

richieste – emissione dei nulla osta

1. Entro e non oltre 1 ora

dall’apertura dei cancelli

Presentarsi ai varchi … di

prefiltraggio e poi al cancello .. con lo

striscione, la conferma di accredito e

la copia della documentazione

presentata

2.

Seguendo le indicazioni degli

steward posizionare lo striscione

nello spazio attribuito e subito dopo

sottoscrivere la certificazione di

corretta posa in opera

5° giorno lavorativo antecedente la gara

invio delle conferme alle richieste approvate

GIORNO DELLA GARA

3. Al termine della gara. Al termine della gara lo striscione e/o la coreografia (se

riutilizzabile) dovranno essere rimossi e, ove richiesto dal personale incaricato o anche

attraverso il sistema di comunicazione audio dello stadio ripresentato integralmente presso il

varco n…

NORME PER LA PRESENTAZIONE DI RICHIESTE

ATTE A COLLOCARE STRISCIONI

E/O ALLESTIRE UNA COREOGRAFIA

È SEMPRE AUTORIZZATA

• l’introduzione e l’esposizione di bandiere, sciarpe, coccarde, cappellini, spallette,

magliette riportanti solo i colori sociali della propria squadra nonché oggettistica di

folklore che, per intrinseca conformazione, non può impropriamente essere utilizzata

quale corpo contundente;

• l’introduzione e l’esposizione di bandiere nazionali degli stati che sono rappresentati

in campo

È SEMPRE VIETATA

• l’introduzione e l’esposizione di striscioni dal contenuto violento, ingiurioso o,

comunque, vietato dalle vigenti normative (espressioni di razzismo, di antisemitismo,

di vilipendio ecc.);

• l’introduzione e l’utilizzo di tamburi, megafoni ed altri mezzi di diffusione sonora;

• l’introduzione di qualsiasi altro materiale assimilabile a quanto precedentemente

indicato, compreso quello destinato alle coreografie (fatta salva l’espressa

autorizzazione);

• l’esposizione di materiale che per dimensione ostacoli la visibilità ad altri tifosi;

• l’introduzione di materiale, anche se autorizzato, dopo l’apertura al pubblico dei

cancelli di accesso allo stadio;

• l’introduzione di materiale ritenuto pericoloso per la pubblica incolumità e per la

sicurezza antincendio.

PUÓ ESSERE AUTORIZZATA

• Nel limite stabilito dalla società sportiva, l’introduzione

e l’esposizione di striscioni contenenti scritte a sostegno della propria squadra in

occasione della gara in programma;

• nel limite stabilito dalla società sportiva l’introduzione

e l’utilizzo dei materiali necessari per le coreografie.

a) Compilare il modulo di richiesta in ogni sua parte in modo chiaro e leggibile:

b) Corredarlo da tutte le informazioni anagrafiche richieste;

c) Indicare i contenuti (striscioni) o/e descrizione e tempistiche (coreografie)

d) Specificare dimensioni, materiali utilizzati, contenuti e grafiche;

e) Allegare certificazioni documentanti che dall’uso dei materiali, dall’esposizione degli

striscioni o dall’esecuzione delle coreografie, non sussistano motivi ostativi sotto il

profilo della salvaguardia della pubblica incolumità e della sicurezza antincendio;

f) Allegare documentazione fotografica;

g) Essere consapevoli che, nel caso di gruppo organizzato, all’interno di esso non siano

presenti una o più persone soggette a divieto di accesso agli impianti sportivi. A tale

proposito si ricorda che la responsabilità di tale riscontri ricade sulla persona

richiedente;

h) Presentarsi entro i termini previsti (1 ora dall’apertura al pubblico dello stadio);

i) Avere con se il nulla osta oltre alla copia della documentazione completa;

j) Seguire le indicazioni degli steward per il posizionamento corretto dello striscione

nella posizione assegnata, sottoscrivendo poi la relativa certificazione di corretta

posa in opera;

k) Rimuovere al termine della gara lo striscione;

l) Ripresentare lo striscione al cancello n. .. solo se richiesto specificatamente

dall’autorità di Pubblica Sicurezza, anche attraverso l’impianto audio dello stadio.

m) Per le bandiere (…..drappo di forma rettangolare attaccato per uno dei lati più corti,

ad un’asta, quest’ultima se consentita dalla normativa vigente…..) riportanti solo ed

esclusivamente i colori sociali della propria squadra e quelle degli stati rappresentati

in campo non è necessaria l’autorizzazione.

Nel caso in cui si desiderasse ripresentare uno striscione che avesse già ottenuto un nulla osta

per una gara precedente, il richiedente dovrà comunque inviare la richiesta nei tempi e con

modalità previste dalla procedura, allegando il nulla osta già ottenuto, ma senza inviare

nuovamente le certificazioni/omologazioni.

TRASFERTA

Per le trasferte dovranno essere applicate le procedure indicate dalla Società ospitante.